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事见后文。
主父偃又请将各地豪民,徙居茂陵。茂陵系武帝万年吉地,在
安东北,新置园邑,地广人稀,所以偃拟移民居住,谓可
实京师,外销
猾等语。武帝亦惟言是听,诏令郡国调查
惟右北平一带,匈
原未敢相侵,此外边境袤延,守将虽多,没有似李广的声望。匈
既与汉朝失和,怎肯敛兵不动,所以时
时
,飘忽无常。武帝再令车骑将军卫青率三万骑
雁门,又使将军李息
代郡。青与匈
兵
战一场,复斩首虏数千人,得胜而回。青连获胜仗,主眷日隆,凡有谋议,当即照行,独推荐齐人主父偃,终不见用。偃久羁京师,资用乏绝,借贷无门,不得已乞灵文字,草成数千言,诣阙呈
。书中共陈九事,八事为律令,一事谏伐匈
。大略说是:
这封书呈将
去,竟蒙武帝鉴赏,即日召见,面询数语,也觉应对称旨,遂拜偃为郎中。故丞相史严安,与偃同为临淄人,见偃得邀主知,也照样上书,无非是举秦为戒,还有无终人徐乐,也来凑兴,说了一番土崩瓦解的危言,拜本上呈,
由武帝召
,当面奖谕
:“公等前在何
?为何至今才来上书?朕却相见恨晚了!”遂并授官郎中,主父偃素擅辩才,前时尝游说诸侯,不得一遇,至此时来运凑,因言见幸,乐得多说几语,连陈数书。好在武帝并不厌烦,屡次采用,且屡次超迁。俄而使为谒者,俄而使为中郎,又俄而使为中大夫,为期不满一载,官阶竟得四迁,真是步步青云,联梯直上。严安徐乐,并皆瞠乎落后,让着先鞭。偃越觉兴
采烈,遇事敢言。适梁王刘襄,刘买
。与城
王刘延,刘章孙。先后上书,愿将属邑封弟,偃即乘机献议
:
臣闻怒为逆德,兵为凶
,争为末节,盖务战胜,穷武事者,未有不悔者也。昔秦皇帝并吞六国,务胜不休,尝
北攻匈
,不从李斯之谏,卒使蒙恬将兵攻胡,辟地千里,发天
丁男,以守北河,暴兵
师,十有余年,死者不可胜数。又使天
飞刍挽粟,起自负海,转输北河,率三十钟而至一石,男
疾耕,不足于粮饷,女
纺绩,不足于帷幕,百姓靡敝,孤寡老弱,不能相养,天
乃始叛秦也。及
皇帝平定天
,略地于边,闻匈
聚于代谷之外,而
击之。御史成
,
谏不听,遂北至代谷,果有平城之围。
帝悔之,乃使刘敬往结和亲,然后天
无兵戈之事。夫匈
难得而制,非一世也,行盗侵驱,所以为业也,天
固然,上及虞夏商周,固弗程督,禽兽畜之,不比为人。若不上观虞夏殷周之统,而
循近世之失,此臣之所以大恐,百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生,事苦则虑易,使边境之民,靡敝愁苦,将吏相疑而外市,故尉佗章邯,得成其私,而秦政不行,权分二
,此得失之效也。故周书曰:“安危在
令,存亡在所用。”愿陛
熟计之而加察焉!
武帝依议,先将梁王城
王奏牍,一律批准,并令诸侯得分国邑,封
弟为列侯,因此远近藩封,削弱易制,比不得从前骄横了。贾
沙早有此议,偃不过拾人牙慧,并非奇谋,然尚有淮南之叛。元朔二年
月,匈
又发兵侵边,突
上谷渔
,武帝复遣卫青李息两将军,统兵
讨,由云中直抵陇西,屡败胡兵,击退白羊楼烦二王,阵斩敌首数千,截获
羊百余万,尽得河
南地。捷书到达
安,武帝大悦,即派使犒劳两军。嗣由使臣返报,归功卫青。无非趋奉卫皇后。因
诏封青为
平侯,连青属
将,亦邀特赏。校尉苏建,得封平陵侯,张次公得封岸
侯。
古者诸侯,地不过百里,
弱之形易制,今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢,易为
佚,急则恃
合纵,以逆京师,若依法割削,则逆节萌起,前日晁错是也。今诸侯
弟或十数,而嫡嗣代立,余虽骨
,无尺地之封,则仁孝之
不宣。愿陛
令诸侯推恩,分封
弟,以地侯之,彼人人喜得所愿,靡不
德。实则国土既分,无尾大不掉之弊,安上全
,无逾于此。愿陛
采择施行!
主父偃复
朝献策,说是河南地土
饶,外阻大河,秦时蒙恬尝就地筑城,控制匈
,今可修复故
,特设郡县,
省转输,外拓边陲,实是灭胡的
本云云。但知迎合主心,不
前后矛盾。武帝见说,更命公卿会议,大众多有异言。御史大夫公孙弘且极力驳说
:“秦时尝发三十万众筑城北河,终归无成,今奈何复蹈故辙呢?”武帝不以为然,竟从偃策,特派苏建,调集丁夫,筑城缮
,因河为固,特置朔方五原两郡,徙民十万
居住。自经此次兴筑,费用不可胜计,累得府库日竭,把文景两朝的蓄积,搬发一空了。
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